Минцифры предлагает установить обязательное требование для операторов связи по установке оборудования системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) до момента получения лицензии. За несоблюдение данного условия лицензии могут быть отозваны без судебного разбирательства.
Минцифры планирует ввести норму, по которой оператор сможет начинать обслуживание клиентов лишь после передачи необходимого оборудования силовым структурам. За нарушение этого требования операторов смогут лишить лицензии в упрощенном порядке, отметили собеседники.
В настоящее время согласно действующему законодательству для получения лицензии оператору достаточно предоставить согласованную схему сети, в которой указаны средства СОРМ — как уже установленные, так и предполагаемые к установке, пояснил источник в сфере связи.
Требование подключения СОРМ до начала обслуживания клиентов представляет собой попытку устранить лазейку, которой пользовались недобросовестные компании, считает генеральный директор оператора АО «ЕСК» Алхас Мирзабеков. По его словам, такие организации создавали юридические лица, получали лицензии и работали без установки СОРМ, затем закрывали бизнес и регистрировали новые компании, снова получая лицензии.
При этом эксперт предупреждает, что данное нововведение затронет и добросовестных операторов. Стоимость внедрения минимального комплекса СОРМ начинается от 5 миллионов рублей, что для небольшого местного провайдера с несколькими тысячами абонентов может быть сопоставимо с годовыми затратами на развитие сети. Мирзабеков считает, что при введении данного требования без переходного периода и без учета масштаба бизнеса следует предусмотреть меры для снижения негативных последствий для добросовестных компаний.
Если оператор получает лицензию и начинает работу, но фактически не подключен к СОРМ, он создает «слепую зону» для правоохранительных органов, отметил основатель компании «Интернет-Розыск» Игорь Бедеров. По его словам, это особенно актуально, когда недобросовестные игроки используют схемы с частой сменой юридических лиц, чтобы длительное время работать без необходимого оборудования.
Фото: hi-tech.mail.ru