Поток туристов в Антарктиду растет из года в год несмотря на высокую стоимость антарктических круизов. Неконтролируемый турпоток наносит ущерб хрупким экосистемам Антарктиды. Ученые предлагают меры экономического и правового регулирования для защиты ледового континента от назойливых гостей.
Число туристов, направляющихся в Антарктиду, стремительно растет. Если три десятилетия назад на ледяной континент приезжало менее 8000 туристов в год, то за последние два года его посетили почти 125 000 человек. Эта тенденция, вероятно, сохранится в долгосрочной перспективе. Этому не мешает даже высокая стоимость антарктических круизов. Сегодня цена тура начинается от 9000 долларов на человека с базовым размещением на лайнере и без учета перелета в Аргентину или ЮАР, откуда обычно стартуют антарктические круизы.
Неконтролируемый рост туризма в Антарктиде может подорвать уникальную полярную среду, так привлекающую посетителей. Это плохо для операторов и туристов. Но это также плохо для Антарктиды и планеты в целом. Австралийское издание The Conversation опубликовало материал, посвященный антарктическому туризму и мерам по его ограничению.
Авторы отмечают, что две недели назад в Италии наконец-то собрались представители участвующих в антарктических проектах стран, которые решат, какая деятельность человека допустима или нежелательна в Антарктике. Встреча включает в себя решение вопросов антарктического туризма в рамках профильной рабочей группы. Управлять туристами, посещающими континент, находящийся вне контроля какой-либо одной страны, крайне непросто. Что же может сделать международное сообщество, чтобы Антарктида не страдала от назойливых гостей? Ответ может лежать в области экономики.
Прогнозы посещаемости
Недавно ученые смоделировали будущие тенденции в посещаемости Антарктиды. Согласно оптимистическому сценарию, приблизительно к 2034 году число посетителей может составить около 285 000 человек. По другой оценке, их число может достичь 450 000, однако эта цифра учитывает отложенный спрос в связи с пандемией COVID-19.
Основная часть индустрии туризма в Антарктике связана с круизами на Антарктическом полуострове. Небольшой процент посетителей посещает регион моря Росса и внутренние районы континента. Антарктический туризм регулируется комплексом международных соглашений, известных как Система Договора об Антарктике, а также Международной ассоциацией антарктических туроператоров (IAATO). Система международных договоров работает медленно и подвержена геополитическим влияниям, а IAATO объективно не в состоянии ограничить число посетителей.
Хрупкий ледовый континент
Около двух третей туристов высаживаются на континенте. Посетители могут угрожать хрупким экосистемам:
- Уплотняя почву и вытаптывая и без того бедную растительность;
- Внося в почву чужеродные микроорганизмы и виды растений;
- Нарушая привычный распорядок колоний птиц и тюленей.
Даже когда круизные лайнеры не пришвартовываются на континенте или островах, они могут вызвать такие проблемы, как загрязнение воздуха и воды, шума, а также повреждение морского дна при якорных стоянках. Не стоит забывать о выбросах углекислого газа — в высоких широтах человек дышит интенсивнее, чем в привычном климате. Глобальное потепление, вызванное выбросами углекислого газа, наносит ущерб Антарктиде. В районе Антарктического полуострова континентальные и шельфовые ледники отступают, а морской лед сокращается, что негативно сказывается на дикой фауне и растительности.
Конечно, туризм в Антарктике дает лишь малую долю от общего объема выбросов. Однако у отрасли есть моральное обязательство защищать место, которое ее поддерживает. Кроме того, туризм в Антарктике может усугубить ущерб от изменения климата, приводя к упадку хрупкие экосистемы. Справедливости ради надо отметить, что некоторые операторы используют гибридные суда и менее загрязняющие окружающую среду виды топлива, что компенсирует выбросы, обеспечивая углеродно-нейтральные перевозки. IAATO пообещала сократить выбросы вдвое к 2050 году — позитивный шаг, но он далек от достижения целевых показателей, установленных Международной морской организацией.
Может ли экономика защитить Антарктиду
Рыночные инструменты, такие как налоги, схемы ограничения торговли и сертификации, используются в природоохранной деятельности по всему миру. Исследования показывают, что эти инструменты также могут предотвратить неконтролируемый рост числа туристов, приезжающих в Антарктику.
Один из вариантов — обязать посетителей платить туристический налог. Это помогло бы увеличить доходы для поддержки экологического мониторинга и правоприменения в Антарктике, а также финансирования научных исследований.
Такой налог уже существует в небольшом южно-азиатском государстве Бутан, где каждый турист платит налог в размере 100 долларов США за ночь. И хотя такой налог может отпугнуть экономных туристов, он, вероятно, не отпугнет обеспеченных гостей.
В качестве альтернативы можно ввести систему ограничений, установив строгие квоты посещения Антарктики на определенный период. Первоначальное распределение разрешений может осуществляться между туристическими операторами или странами путем переговоров, аукциона или лотереи. Неиспользованные разрешения затем могут быть выгодно проданы.
Любые ограничения на количество туристов в Антарктике и правила торговли должны основываться на данных о том, с чем может справиться окружающая среда. Однако точных данных о пропускной способности Антарктики недостаточно. Распределение разрешений между операторами и странами должно быть справедливым и всеобъемлющим.
Существующие отраслевые стандарты могут быть дополнены независимыми схемами сертификации конкретных практик, например, сокращением выбросов углекислого газа. Это может быть подкреплено тщательным мониторингом во избежание злоупотреблений или неравенства среди заинтересованных сторон.
Заглядывая в будущее
Учитывая сложность управления Антарктикой, исследования показывают, что наиболее приемлемым решением является сочетание рыночных механизмов с другими мерами регулирования. На данный момент стороны Договора об Антарктике установили очень мало обязательных правил для индустрии туризма. И некоторые рыночные рычаги будут более приемлемы для сторон, чем другие. Но бездействие — это не решение.
О необъяснимо быстром таянии морского антарктического льда читайте в материале Hi-Tech Mail.
Источник